上海晶碧科技园

• 上海会展业规模持续扩张 虹桥枢纽成招商引资新引擎

  作为全球会展中心城市之一，上海通过专业化、国际化平台建设持续强化招商引资能力。最新数据显示，当地全年展览数量和面积实现双增长，其中国际展览增速显著，虹桥国家会展中心作为新兴载体正逐步释放产业集聚效应。 一、国际展览驱动行业高质量发展 统计表明，上海国际展览项目数量和面积同比增幅均超过两位数，反映出全球企业对华东市场的拓展需求。国际展览面积占比超七成，凸显上海作为亚太会展枢纽的地位。同期国内展览虽数量微增，但面积收缩，显示中小型展会正经历结构性调整，专业化转型趋势明显。 二、旗舰场馆激活区域经济新动能 虹桥国家会展中心投入完整运营首年即贡献近三成面积增量，其超40万平方米的单个展馆容量有效承接了汽车、工业装备等超大型展会。场馆方披露，当前出租率虽未达行业平衡线，但凭借区位交通优势和智慧化设施，已锁定次年多个满馆项目，预期经营效益将提升约8%。 三、产业结构优化提升城市竞争力 展览品类分析显示，智能制造、生物医药等战略性新兴产业展会占比提升至35%，与传统消费类展会形成双轮驱动。配套服务方面，数字化会展技术应用率较往年提升20个百分点，线上线下一体化模式有效拓展了参展商机。 四、政策赋能构建可持续发展生态 上海市近期出台的会展业提质增效行动计划明确提出，将强化展馆低碳运营标准，支持培育具有国际影响力的自主展会品牌。行业专家指出，基础设施升级与政策红利叠加，预计未来三年可带动相关产业经济规模突破千亿级。 当前，上海正通过会展经济强化全球资源配置功能，虹桥国际开放枢纽的建设将进一步放大“会展+商贸+物流”的协同效应，为长三角一体化发展注入新动力。

  2025-07-30

• 【上海招商】上海汽车产业多维突破 夯实经济支柱地位

  作为上海地方经济的重要支撑，汽车产业通过持续招商引资与创新驱动，2016年实现工业总产值5781.6亿元，同比增长10.9%，占全市工业总产值比重达17.5%。当前，该产业正沿着低碳化、智能化、网联化、共享化、品牌化方向加速转型，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、产业规模稳步扩张，支柱地位持续巩固。2016年，上海汽车工业总产值突破5780亿元，这一成绩的取得得益于完整的产业生态体系。上海已形成从整车研发设计、核心零部件制造到销售服务的全产业链布局，涵盖乘用车、商用车、新能源汽车等多个细分领域。其中，整车制造环节凭借技术升级和产能优化，贡献了主要产值增量；零部件产业通过与整车企业协同创新，关键零部件本地配套率不断提升，进一步降低了产业链综合成本。全年产值同比增速高于全市工业平均水平，占全市工业总产值比重提升至17.5%，成为拉动工业增长的重要引擎。 二、新能源汽车实现“双突破”，推广应用走在全球前列。2016年，上海新能源汽车产业发展取得标志性成果。制造业产值首次突破100亿元，多款新能源车型实现量产并投放市场，涵盖纯电动乘用车、插电式混合动力乘用车及新能源商用车等品类，市场认可度逐步提升。与此同时，新能源汽车累计推广应用数量首次突破10万辆，使上海成为全球新能源汽车推广规模最大的城市。这一突破离不开政策支持与基础设施建设的协同推进，上海在2016年持续完善新能源汽车购置补贴、充电便利化等配套政策，加快公共领域充电桩布局，为产业发展和市场普及创造了良好环境。 三、龙头企业引领创新，技术突破成效显著。上海汽车产业的创新发展离不开龙头企业的带动作用。2016年，本地主要汽车集团加快全球化布局，在海外建设研发创新中心和生产基地，全年实现整车出口12万辆，出口市场覆盖多个国家和地区。在技术融合领域，该集团于2016年7月与互联网企业合作，发布全球首款量产互联网汽车，将智能操作系统、大数据分析等互联网技术与传统汽车制造深度融合，开创了“互联网+汽车”的全新商业模式。2017年4月，其自主研发的无人驾驶智能汽车完成国内首次开放道路测试，成功展示自动转弯、自动导航、自主避障等多项核心功能，标志着上海在智能网联汽车技术研发领域进入实用化阶段。 四、明确发展规划引领，未来布局清晰前瞻。为推动汽车产业持续升级，上海于2016年制定相关“十三五”规划，明确提出到2020年打造成为中国自主品牌汽车跨越发展标杆区、新能源汽车产业化引领区、智能网联汽车创新突破集聚区的目标。围绕这一目标，上海将重点推进产业向低碳化、智能化、网联化、共享化、品牌化转型。通过构建产业创新平台、加强产学研用协同、优化政策支持体系等措施，推动新能源汽车核心技术突破、智能网联汽车标准体系建设及共享出行模式创新，同时吸引更多高端人才、技术和资本要素集聚，持续提升汽车产业在全球价值链中的竞争力。

  2025-07-30

• 【浦东新区招商】浦东：以创新引擎驱动高质量发展新征程

  作为上海科创中心建设的核心承载区，上海浦东新区自党的十八大以来，始终对标国际顶尖水平，通过先行先试的政策突破、开放引智的全球布局以及核心功能区的加速建设，持续提升自主创新能力，优化招商引资环境，走出了一条以创新引领经济社会高质量发展的特色路径。 一、强化基础研究能力，打造原始创新策源地。上海浦东新区高度重视大科学设施建设对科技创新的支撑作用。其中，外形酷似鹦鹉螺的上海光源，作为国际领先的第三代同步辐射光源，不仅为前沿基础科学研究提供了关键平台，也成为高科技研发的公共实验基地。截至2023年7月底，该设施已累计服务用户超2万人次，执行科研课题上万项，有力支撑了众多高水平研究成果的产出，包括在《科学》《自然》等国际顶级学术期刊发表论文88篇。2023年，上海光源二期工程已全面进入设备安装阶段，未来将进一步提升其综合性能。此外，李政道研究所、硬X射线自由电子激光装置等一批国家级大科学设施相继在浦东落地建设或投入运行，为浦东构建世界一流的国家实验室集群奠定了坚实基础。 二、完善成果转化体系，促进创新链产业链融合。上海浦东新区在加强基础研究的同时，着力打通科技成果转化的“最后一公里”。通过构建专业化的技术转移机构、设立成果转化引导基金、优化知识产权保护与运用等一系列举措，有效促进了科技与经济的深度融合。目前，浦东已聚集各类企业研发机构615家，其中外资研发中心230家，形成了多元化、多层次的研发体系。在此推动下，一批具有国际影响力的重大科技创新成果不断涌现，C919大型客机的关键研发制造环节、万米级无人潜水器的核心技术突破、第四代全自动码头的系统集成创新等“国之重器”，均彰显了浦东在高端制造和前沿技术领域的创新实力。 三、优化人才发展生态，集聚全球创新智慧。上海浦东新区始终将人才视为创新发展的第一资源，持续深化人才发展体制机制改革。通过实施更加积极、开放、有效的人才政策，在人才引进、培养、评价、激励、服务等方面推出一系列突破性举措，打造具有国际竞争力的人才高地。针对不同层次、不同领域的人才需求，浦东提供精准化的支持和保障，包括住房、医疗、子女教育等方面的便利，营造了近悦远来的良好人才生态。这一系列努力使得浦东能够持续吸引和集聚海内外各类高端创新人才，为科技创新和产业升级提供了坚实的智力支撑。 四、培育壮大新兴产业，构建现代产业体系。依托强大的科技创新能力和成果转化效率，上海浦东新区积极培育和发展战略性新兴产业。人工智能、大数据、云计算、集成电路、生物医药、智能制造等新产业、新业态、新模式在浦东加速崛起，已成为驱动区域经济增长的核心支柱产业。这些新兴产业不仅带来了经济总量的快速提升，更推动了产业结构的持续优化和发展方式的深刻转变。从1990年开发开放之初的60亿元经济总量，到2017年突破9651亿元，再到近年来的持续稳健增长，浦东用实践证明了创新驱动是实现高质量、跨越式发展的必由之路。未来，浦东将继续聚焦科技创新前沿，深化改革开放，努力在推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理方面走在前列，为上海建设具有全球影响力的科创中心贡献更大力量。

  2025-07-30

• 【上海招商】长江经济带：以科创走廊建设激活区域协同发展新动能

  作为推动中国经济转型的重要引擎，长江经济带正通过整合沿线智力与技术资源，着力打造“科创新走廊”。这一战略不仅促进了区域创新要素的高效流动，更通过优化产业布局和合作机制，为招商引资注入新活力，引领沿线省市迈向协同发展与产业升级的新征程。 一、协同机制持续完善，创新网络逐步成型 2015年，上海张江高新区联合武汉东湖高新区、重庆两江新区等沿江区县的高新区，在上海发起成立“长江流域园区合作联盟”，为跨区域科创合作搭建了早期框架。2016年底，联盟网络信息发布平台正式开通，实现了政策、项目、资源等信息的实时共享。此后，联盟成员不断扩容，截至近年已有50余家长江经济带沿线高新区加入，形成覆盖东西、联动南北的创新协作网络。2021年，沿线省市进一步签署协同创新合作协议，明确在产业协同、成果转化、人才培养等领域建立常态化合作机制，推动联盟从松散协作向紧密型创新共同体升级。 二、产业创新深度融合，优势领域协同突破 依托沿线各省市产业基础，科创走廊聚焦集成电路、生物医药、新能源与智能网联汽车等重点领域，推动形成优势互补的产业创新格局。上海张江高新区在集成电路设计、人工智能等领域领先，2019年与合肥高新区签署合作协议，共建集成电路联合实验室，促进设计与制造环节的协同；武汉东湖高新区发挥光电子信息产业优势，2022年与重庆两江新区合作开展智能终端研发项目，实现技术与制造资源的整合。此外，江苏、浙江等地的数字经济园区与四川、贵州的大数据产业基地加强联动，2023年共同发起跨区域数字产业创新基金，支持产业链关键环节技术攻关，推动产业向高端化、智能化转型。 三、要素流动障碍破除，创新生态不断优化 为打破区域壁垒，长江经济带科创走廊着力构建高效的要素流动机制。在人才领域，2020年沿线部分省市推出“科创人才互认”政策，实现高级职称、科研成果等在联盟园区内的互通互认；在资金方面，2022年设立长江经济带科创投资联盟，整合多家创投机构资源，为跨区域科技型企业提供从孵化到产业化的全周期资金支持。信息平台也持续升级，2023年新增“技术需求对接”模块，企业可在线发布技术难题，高校和科研机构通过平台承接攻关项目，截至目前已促成数百项产学研合作，加速了科技成果向现实生产力转化。 四、生态与科创协同推进，绿色发展路径明晰 遵循生态文明建设先行示范带的要求，科创走廊将绿色创新作为重要方向。2018年，沿线省市共同发布《长江经济带绿色科创行动倡议》，聚焦水污染治理、清洁能源、循环经济等领域开展联合攻关。2021年，安徽相关高新区与浙江环保科技园区合作建立长江流域水污染防治技术创新中心，研发的多项治理技术在沿线城市推广应用；2023年，四川、湖北等地的新能源企业联合成立氢能产业创新联盟，推动绿氢制备、储运等技术研发与产业化，助力长江经济带构建绿色低碳的产业体系。 长江经济带着力打造的“科创新走廊”，正通过机制创新、产业协同、要素流动和绿色发展的深度融合，逐步成为引领区域协调发展的创新高地。随着各项合作的深入推进，这条横贯东西的“创新动脉”将进一步释放发展潜能，为中国经济转型升级提供强劲动力。

  2025-07-30

• 【松江区招商】上海银行多维赋能科创生态 打造长三角一体化金融引擎

  作为扎根长三角的法人银行，上海银行近年来通过深化政银企合作、创新金融产品、优化服务机制等系统性举措，全面参与上海科创中心建设。在招商引资与区域协同发展方面，该行以G60科创走廊为战略支点，整合跨区域资源构建科技金融服务矩阵，为生物医药、人工智能等重点产业提供全周期支持，助力区域经济实现创新驱动转型。 一、构建开放式科创金融服务平台 上海银行联合上海市科委、复旦大学等机构，于2023年推出"科创金融生态联盟"，打通技术研发、成果转化、产业落地的服务闭环。该平台整合了16家省级以上科技园区运营方、9家头部创投机构及5家专业担保公司，形成"政策咨询+融资对接+技术评估"的一站式解决方案。通过数字化手段，已为超过600家科技企业匹配专项融资方案，其中集成电路领域企业占比达34%。 二、创新全生命周期产品体系 针对科技企业轻资产特点，该行推出"研发贷""专利质押贷"等特色产品，2022年产品库扩充至28个细分品类。重点打造的"科企通"系列服务覆盖初创期至Pre-IPO阶段，包括最高5000万元的信用贷款、投贷联动专项额度等。数据显示，2023年科技企业贷款余额同比增长41%，其中首贷户占比突破六成。 三、建立三级联动服务机制 在总行层面设立科创金融事业部，统筹制定差异化信贷政策；在张江、临港等5个重点区域设立专营支行，配置具备理工科背景的客户经理团队；基层网点组建"科技金融管家"小组，执行"T+5"快速响应机制。通过建立科技型企业专属审批通道，审批时效较传统流程缩短40%，2023年专项信贷额度提升至300亿元。 四、设立G60科创走廊产业基金 2024年初，上海银行与松江区政府等合作方共同发起20.1亿元母基金，重点投向新能源、高端装备等战略新兴产业。该基金采用"子基金+直投"模式，已带动社会资本形成超80亿元的投资组合。首批支持的12个项目中，有3家企业在半年内实现B轮融资，估值平均增长2.3倍。 通过构建"平台+产品+机制+资本"的四维服务体系，上海银行已服务上海市75%的专精特新"小巨人"企业。未来该行计划将科创服务模式复制到长三角其他城市，持续优化科技要素市场化配置的金融支持路径。

  2025-07-30

• 【上海招商】比亚迪欧洲电动化布局再落子 法国博韦市迎千万元级大巴工厂

  中国新能源汽车领军企业近日在法国上法兰西大区博韦市启动重大招商引资项目，计划投资超千万欧元建设电动大巴生产基地。该项目将助力欧洲绿色交通转型，同时带动当地产业链升级，标志着中国新能源汽车全球化战略进入新阶段。 一、战略选址凸显欧洲市场野心 此次布局的博韦市工厂占地规模相当于11个标准足球场，是继匈牙利之后比亚迪在欧洲设立的第二个纯电动商用车制造中心。选址考量基于三重优势：法国占据欧洲大巴销量25%的市场份额；博韦市地处巴黎、布鲁塞尔、伦敦三角经济圈核心地带；当地政府提供包括税收减免、用地保障等新能源产业扶持政策。工厂建成后将形成年产200台大中型电动巴士的产能储备，并预留了乘用车产线扩展空间。 二、全生命周期服务体系同步落地 区别于单纯的生产基地建设，该项目创新性地采用"制造+服务"双轮驱动模式。除总装生产线外，配套建设的技术培训中心可每年培养300名高压电系统维护技师；区域备件仓库实现48小时内应急配送覆盖西欧主要城市；智能诊断系统将接入法国交通管理平台，实时监控车辆电池健康状态。这种全链条解决方案已在美国兰卡斯特、巴西坎皮纳斯等海外基地成功实践。 三、双向赋能推动能源转型 法兰西大区官方数据显示，该项目可直接创造160个技术岗位，间接带动上下游约400个就业机会。更深远的影响在于技术溢出效应——比亚迪将向本土供应商开放磷酸铁锂电池包、轮边驱动桥等核心部件的技术标准，促进法国汽车零部件产业迭代。作为呼应，当地计划三年内新建2000个充电桩，其中15%专供重型商用车使用。 四、全球化布局进入3.0阶段 从早期产品出口，到如今本土化研发、生产、服务体系的深度构建，该企业已形成横跨欧、美、亚三大洲的六大电动商用车基地网络。特别值得注意的是欧洲战略的递进性：2013年通过电动出租车试水挪威市场；2019年在荷兰建立首个海外研发中心；此次法国项目则聚焦欧盟碳排放法规最严格的商用车领域。 随着法国工厂的推进，中国新能源汽车品牌正从技术跟随者转变为标准制定者。这种转变不仅体现在市场份额的争夺，更在于带动全球交通能源体系的变革，为碳中和目标提供东方解决方案。项目预计在2018年实现首车下线，届时将成为中法两国在高端制造领域合作的又一典范。

  2025-07-30

• 【普陀区招商】中国移动通信大厦：科技创新引领区域经济发展的核心枢纽

  中国移动通信集团上海有限公司位于上海市普陀区长寿路200号的大厦，不仅承载着通信技术的核心功能，还为区域招商引资提供了强力支持。该建筑作为关键基础设施，通过推动数字经济和智慧城市项目，显著提升了本地企业吸引力和投资环境，助力长寿街道在优化营商环境中发挥示范作用。 一、大厦的战略定位与基本特征 大厦坐落于长寿路200号，覆盖50000平方米的土地，楼高20层，设计体现了现代办公的实用性与可持续性。自启用以来，大厦便成为中国移动在上海的核心运营中心，服务于通信技术研发和日常管理。长寿街道招商服务分中心位于新会路63号，负责对接入驻企业的需求，确保资源高效整合。整体布局兼顾了功能性创新，如绿色建筑元素的应用，为后续发展奠定基石。 二、公司发展历程与技术演进 1999年8月1日，中国移动通信集团上海有限公司正式成立，作为中国移动（香港）有限公司的全资子公司，专注于数字蜂窝移动电话等基础业务。自1999年起步后，公司不断拓展，2010年推出高速互联网接入服务，逐步融合云计算技术。2020年全面升级IP电话系统，整合人工智能平台，并持续推进5G网络部署。这些技术革新不仅覆盖上海市全域，还辐射至周边城市群，确保通信服务的高效安全运作。 三、招商引资的合作机制与社会效应 大厦与长寿街道招商服务分中心紧密协同，形成政企联动的招商引资模式。2018年，长寿街道主导的专项计划吸引了科技类企业集中入驻普陀区，带动就业增长和产业升级。2022年进一步强化区域合作，针对中小企业推出定制化孵化项目，帮助其融入数字生态链。这些努力提升了上海市的整体投资竞争力，并促进智慧社区构建，强化长效经济活力。 四、城市数字化服务与未来愿景 公司主营的数字蜂窝移动电话和互联网接入业务，已深度融入上海市的城市管理。2019年实施的物联网平台，支撑公共安全监控系统，而2023年的智慧交通项目则优化了全市通勤效率。展望未来，大厦将持续聚焦绿色技术和跨境数据服务，为区域经济注入新动能，在科技创新浪潮中发挥桥梁作用。

  2025-07-30

• 【上海招商】中国与中东欧经贸合作迈入千亿美元新时代

  中国与中东欧国家经贸合作取得重大突破，双边贸易额首次突破千亿美元大关。在商务部举行的例行新闻发布会上，相关部门负责人介绍了中国与中东欧17国在贸易投资、互联互通、工程承包等领域的合作成果，展现出区域经贸合作的强劲韧性与活力。通过持续深化招商引资和产业对接，双方正推动构建更紧密的经贸伙伴关系。 一、贸易规模实现历史性跨越 中国与中东欧17国贸易额达到1034.5亿美元，同比增长8.4%，增速显著高于中国对外贸易整体水平。自合作机制建立以来，双边贸易年均增速保持在8%，展现出持续稳定的发展态势。机电产品、高新技术产品成为主要贸易品类，农产品贸易规模不断扩大，波兰的乳制品、匈牙利的葡萄酒等特色商品在中国市场占有率稳步提升。 二、双向投资布局持续优化 中国对中东欧国家累计直接投资达31.4亿美元，覆盖能源、基础设施、智能制造等关键领域。中东欧国家在华投资存量达17.2亿美元，汽车制造、生物医药等产业成为投资重点。双方共建的产业合作园区超过20个，浙江省宁波市中国—中东欧国家经贸合作示范区引进中东欧项目超50个，河北省沧州市的中小企业合作区已落地航空制造等领域的多个重点项目。 三、基础设施联通成效显著 中欧班列成为重要物流通道，全年开行班列突破1.2万列，波兰马拉舍维奇、匈牙利布达佩斯等枢纽节点货物吞吐量同比增长40%以上。塞尔维亚匈塞铁路、克罗地亚佩列沙茨大桥等标志性项目顺利推进，中国企业在当地新签工程承包合同额同比增长34.6%，带动当地就业超3万人。 四、地方合作形成示范效应 辽宁省依托沿海经济带建设中东欧商品集散中心，浙江省宁波市连续举办多届中国—中东欧国家博览会。河北省沧州市通过合作区建设引进中东欧航空技术企业，推动通用航空全产业链发展。这些地方实践为深化区域合作提供了可复制的经验模式。 当前，中国与中东欧国家正积极拓展数字经济、绿色能源等新兴领域合作。商务部表示，将通过完善合作机制、优化贸易结构、扩大相互开放等措施，推动双边经贸关系向更高质量迈进。

  2025-07-30

• 六省市联动深化工业审批改革 自贸区创新经验加速招商引资

  中国自贸试验区改革创新成果迎来新一轮全国推广，北京、上海、江苏、浙江、山东、广东自2024年8月起全面实施工业产品审批程序简化政策。该举措源于上海自贸区成熟的制度创新实践，通过优化17类工业产品准入流程，大幅缩短企业投产周期，显著降低制度性交易成本，为区域招商引资注入新动能。此次协同改革强化事中事后监管，在激发市场主体活力的同时筑牢质量安全底线。 一、政策溯源与制度创新内核 上海自贸区率先试点的工业产品审批改革历经三年验证，形成可复制推广的标准化范式。该模式突破性取消电线电缆、防爆电器等17类产品的发证前强制检验环节，将实地核查程序后置至获证后三个月内完成。企业申请材料经形式审查合格即可先予发证投产，实现"先证后核"的重大流程再造，审批时限压缩幅度超70%。这项制度创新被列为自贸区第八批全国推广改革经验，由主管部门统筹部署实施路径。 二、跨区域协同推进机制 北京、江苏等五省市同步建立省级专项工作组，依据本地产业特点制定实施细则。公开信息显示，各省市均设立企业申报统一入口通道，并配套开发线上监管平台。上海市在发证当日即启动"飞行检查"机制；广东省建立监管触发预警系统；江苏省则推出"审批-监管-抽查"闭环衔接流程。六省市均明确后置核查的三个月窗口期为企业无条件配合监管的法定义务期。 三、差异化风险管控体系 事中事后监管体系成为政策实施关键保障。上海市率先建立产品风险动态评级库，对燃气具等高风险产品实施季度全覆盖抽检；浙江省将产业集聚区划为重点监控网格；山东省推出"红黄蓝"三级预警模型，对电动工具等中风险产品实行"双随机"年度必查机制。根据公开监管数据，政策实施后六省市对低压电器等安全敏感产品的抽检频次同比提升45%。 四、市场主体改革获得感 实地调研发现，北京某机电设备制造商通过改革实现产品上市周期从92天缩短至11天；杭州某电缆企业节省检验费用逾万元。江苏某汽车配件企业反馈："快速投产显著提升订单交付能力，推动海外市场份额提升。"多地行政服务大厅监测显示，该审批项目企业办事频次环比下降76%，窗口人员服务重点转向指导企业完善质量内控体系。 五、监管能效提升实践 各实施区域采用"互联网+监管"创新模式。上海市质量监管部门通过智能算法生成企业风险画像，关联抽查比例；浙江省打通生产许可证信息与信用平台；广东省试行"远程视频核验+重点区域溯源"双轨机制。2024年9月专项检查中，六省市累计对逾期未完成整改的7家企业启动许可证撤销程序，彰显"宽进严管"政策底线。 六、深化改革方向展望 主管部门在2024年四季度工作会议中明确，将持续扩大适用产品类别范围，研究将低压成套设备等纳入第二批改革目录。上海市已探索将生产许可与产品认证合并实施路径；浙江省试点跨部门联合核查制度。工业审批制度深层次变革正在重塑"中国制造"的营商环境竞争力，为实体经济高质量发展提供全新制度供给。

  2025-07-30

• 【上海招商】最高检出台意见护航自贸区建设 强化法治保障优化营商环境

  最高人民检察院印发《关于全面履行检察职能依法服务和保障自由贸易试验区建设的意见》，提出15条具体举措，旨在为自贸试验区建设提供优质高效的法治服务和保障。该意见强调依法平等保护各类市场主体，注重招商引资环境优化，通过改进办案方式、贯彻宽严相济政策等措施，助力自贸试验区企业健康发展，实现司法办案政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。 一、依法平等保护市场主体 《意见》明确要求树立依法平等保护理念，对自贸试验区内各类市场主体实行诉讼地位和诉讼权利平等、法律适用和法律责任平等、法律保护和法律服务平等。统一司法尺度和标准，依法保护企业产权和从业人员合法权益，避免因司法不公影响企业正常经营。检察机关将通过强化法律监督职能，确保各类企业在自贸试验区内公平竞争、共生共赢。 二、严格区分罪与非罪界限 《意见》强调树立宽容谦抑理念，严格把握司法办案标准。要求准确区分经济纠纷与经济犯罪、执行政策偏差与钻改革空子实施犯罪等界限，防止将一般违法违纪、工作失误或改革创新中的问题简单认定为犯罪。对涉企案件依法加大认罪认罚从宽制度适用力度，提高办理新类型案件的精准度，保护企业制度创新的积极性，为自贸试验区改革探索提供容错空间。 三、优化司法办案方式 在服务保障方面，《意见》要求检察机关坚持打击犯罪与帮助企业挽回损失并重，审慎使用强制措施和财产查控手段。办案中主动听取企业界意见，注重维护企业正常生产经营秩序。通过建立涉企案件快速响应机制、完善法律风险预警提示等措施，减少司法活动对企业经营的负面影响，增强市场主体对自贸试验区法治环境的信心。 四、强化法律监督职能 《意见》还要求检察机关加强对自贸试验区内行政执法和司法活动的法律监督，重点监督涉及市场准入、知识产权保护等领域的违法行为。通过提出检察建议、提起公益诉讼等方式，推动形成与国际接轨的法治化营商环境。同时加强跨区域检察协作，探索适应自贸试验区特点的法律监督新模式，为高水平对外开放提供司法保障。

  2025-07-30

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